Header ADS

اخر الأخبار

تنفيذ الأحكام القضائية في المادة العقارية

عرض بعنوان: تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في المادة العقارية بالمغرب PDF

عرض بعنوان: تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في المادة العقارية بالمغرب PDF


مقدمة
يشكل العقار الأرضية الأساسية لانطلاق المشروعات المنتجة ويكتسي أهمية كبرى على المستوى السياسي ولاقتصادي والاجتماعي، فهو مورد رزق الإنسان ومحل سكناه، وهو الأرضية اللازمة لإقامة الاستثمارات الصناعية والتجارية والحرفية والسياحية، ويعد أداة لتحقيق الاستقرار والسلم الاجتماعيين. 

ويعتبر قانون التحفيظ العقاري إحدى الركائز الأساسية لتثبيت الملكية العقارية، لذلك تسعى كل الدول إلى خلق نظام عقاري متكامل والمغرب من بين هذه الدول، والنظام العقاري المغربي نظام مزدوج في هيكله ومتنوع في طبيعته، ويتميز بكثرة النصوص التشريعية المنظمة له بحسب نوع وطبيعة العقار. 

وكما نعلم فلكل مجال نزاعات وأحكام تصدر في إطار هذه النزاعات وما يهمنا هو الأحكام العقارية الصادرة لكل مظلوم أو طالب حق التي تبقى غير مكتملة النتيجة إلى حين تنفيذها. 

حيث أن التنفيذ هو الوسيلة الوحيدة التي تعط الصورة الحقيقية للقضاء ومدى أهميته وإذعان المتقاضين له فلا نفع من مناقشة حكم لا نفاذ له.

ويعد المحافظ الجهة المكلفة بتنفيذ الأحكام الصادرة في نزاع التحفيظ بالرغم من كونه ليس طرفا في النزاع، غير أنه وأثناء تنفيذه الأحكام الفاصلة في نزاع التحفيظ قد تعتريه عدة صعوبات تحول دون تنفيذها. 

ولا تخفى على أحد الخطورة البالغة لهذه الأحكام العقارية الصادرة في حق المحكوم عليه، لذلك كان من الضروري ألا يتم اللجوء إليها إلا إذا استنفذ المدين أوجه دفاعه أو سلك طرق الطعن العادية واكتسب الحكم المطلوب تنفيذه حجية هي عنوان حقيقة قضائية ثابتة ليكون التنفيذ نهائيا ومستقرا، ومن هنا كان المبدأ العام أن الأحكام لا تكون قابلة للتنفيذ إلا إذا أصبحت نهائية سواء بممارسة طرق الطعن العادية أو بفوات أجل هذه الطعون وثبوت عدم ممارستها، بل إن مجرد الصفة الإنتهائية" للحكم قد لا تكفي وحدها لقابليته للتنفيذ حيث ارتأى المشرع في حالات خاصة ضرورة أن تصبح الأحكام مكتسبة لقوة الشيء المقضي به ولا تعقيب عليها.

أهمية الموضوع: 
يتميز موضوع تنفيذ الأحكام القضائية في المادة العقارية بأهمية مزدوجة نظرية وعملية. 
فعلى المستوى النظري نجد الأحكام العقارية تخضع للقواعد العامة المنصوص عليها في قانون المسطرة المدنية، وأيضا بعض القواعد الخاصة المنصوص عليها في المادة العقارية ،فأفرز لنا تضارب التفسيرات والتأويلات بين رجال الفقه والقانون بخصوص بعض النقاط المرتبطة بهذا الموضوع وهو الأمر الذي انعكس سلبا على العمل القضائي وأيضا على التوجه داخل المحافظة العقارية بهذا الخصوص. 

أما على المستوى العملي فتبرز أهمية الموضوع من خلال تسليط الضوء على كيفية تنفيذ هذه الأحكام وحالات امتناع المحافظ عن التنفيذ والأسباب الداعية لذلك ورأي المحاكم الوطنية بهذا الخصوص من أجل التصدي لهذه العراقيل التي أصبحت واقعا ملموسا. 

إشكالية الموضوع 
يطرح الموضوع الذي بين أيدينا إشكالية جوهرية تتمثل:
ما مدى توفق المشرع المغربي في تنظيمه لمقتضيات تنفيذ الأحكام القضائية في المادة العقارية من طرف المحافظ العقاري، و تجاوزه للصعوبات التي قد تعترض تنفيذها، بشكل يضمن تحقيق مصالج الأطراف؟ 

المنهج المعتمد 
اعتمدنا في عرضنا هذا على المنهج التحليلي والمنهج الوصفي. 

التصميم المعتمد 
قسمنا الموضوع الذي بين أيدينا إلى فصلين: 

الفصل الأول: تنفيذ الأحكام القضائية في المادة العقارية 
المبحث الأول: ماهية تنفيذ الأحكام العقارية وطبيعة عمل المحافظ بشأنها 
المطلب الأول: مفهوم الأحكام العقارية وأنواع التنفيذ 
الفقرة الأولى: تعريف الحكم والتنفيذ 
أولا: تعريف الحكم 
ثانيا: تعريف التنفيذ. 
الفقرة الثانية : أنواع التنفيذ 
أولا: التنفيذ الاختياري والتنفيذ الجبري 
ثانيا: التنفيذ المباشر والتنفيذ غير المباشر 
المطلب الثاني: طبيعة عمل المحافظ بشأن الأحكام العقارية 
الفقرة الأولى: مراقبة المحافظ للأحكام العقارية 
أولا: مراقبة المحافظ للأحكام من حيث الشكل. 
ثانيا: مراقبة المحافظ للأحكام العقارية من حيث الموضوع 
الفقرة الثانية: تنفيذ وتقييد المحافظ الأحكام العقارية. 
أولا: المحافظ يقيد الأحكام القضائية 
ثانيا: المحافظ يقيد الأحكام القضائية 
المبحث الثاني: تنفيذ الأحكام القضائية في التحفيظ العقاري.. 
المطلب الأول: تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في دعوى التعرض. 
الفقرة الأولى: تنفيذ الأحكام حسب نوع التعرضات 
أولا: التعرضات الكلية 
ثانيا: التعرضات الجزئية 
ثالثا: التعرضات المتبادلة بين مطلبين أو عدة مطالب 
الفقرة الثانية: خصوصيات تنفيذ الأحكام القضائية الباتة في التعرضات 
أولا: مدى إمكانية تسليم الوثيقة التنفيذية للأطراف 
ثانيا: مسطرة الخلاصة الإصلاحية بين الاختيارية والإجبارية 
المطلب الثاني: تنفيذ الأحكام القضائية بصدد الرسوم العقارية. 
الفقرة الأولى، تنفيذ الأحكام القضائية بتقييد حق على العقار.. 
الفقرة الثانية: تنفيذ الأحكام القضائية القاضية بالتشطيب على هذه الحقوق 
الفصل الثاني: صعوبات تنفيذ الأحكام القضائية. 
المبحث الأول: ماهية صعوبة التنفيذ وإثارتها 
المطلب الأول: مفهوم صعوبة التنفيذ وأنواعها. 
الفقرة الأولى: تعريف صعوبة التنفيذ 
الفقرة الثانية: أنواع صعوبة التنفيذ 
أولا: الصعوبات المادية 
ثانيا: الصعوبات الوقتية 
المطلب الثاني: إثارة الصعوبة في التنفيذ 
الفقرة الأولى: أطراف الدعوى والغير 
أولا: إثارة الصعوبة من طرف المحكوم له 
ثانيا: إثارة الصعوبة من طرف المحكوم عليه 
ثالثا: إثارة الصعوبة من طرف الغير 
الفقرة الثانية: المحافظ العقاري ومأمور التنفيذ. 
أولا: إثارة الصعوبة من طرف مأمور التنفيذ 
ثانيا: إثارة الصعوبة من طرف المحافظ العقاري 
المبحث الثاني: نماذج لصعوبات تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في التحفيظ العقاري.
المطلب الأول: الصعوبات المتعلقة بالأموال والأملاك الغير قابلة للتصرف 
الفقرة الأولى: الأحكام القضائية المتعلقة بالأملاك الغير قابلة للتصرف 
أولا: الأحكام القضائية المتعلقة بالأملاك العامة 
ثانيا: الأحكام القضائية المتعلقة بأراضي الجموع والأحباس 
الفقرة الثانية: الأحكام القضائية المتعلقة بالأموال العقارية الغير قابلة للتصرف 
أولا: لأحكام المتعلقة بالأموال العقارية الغير قابلة للتصرف 
ثانيا: القرارات الإدارية الصادرة بشأن العقار موضوع الحكم المطلوب تقييده 
المطلب الثاني: الصعوبات المتعلقة بتقييد الحقوق العينية. 
الفقرة الأولى: صعوبات تقييد الأحكام المتعلقة بحقي القسمة والشفعة 
الفقرة الثانية: صعوبات تنفيذ الأحكام في حالات أخرى 

--------------------
لائحة المراجع 
الكتب: 
إدريس الفاخوري: الوسيط في نظام الملكية العقارية على ضوء مدونة الحقوق العينية والتشريعات العقارية الخاصة"، مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء، الطبعة الثالثة 2019. 
إدريس الفاخوري:" الوسيط في نظام التحفيظ العقاري بالمغرب مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء، الطبعة الثالثة 2018. 
إبراهيم بحماني:"تبليغ وتنفيذ الأحكام العقارية"، مطبعة دار السلام الرباط، الطبعة الرابعة 2017. 
ابن منظور، لسان العرب، دار المعارف، القاهرة، الطبعة الثالثة. 
عبد الكريم الطالب" الشرح العملي للمسطرة المدنية"، المطبعة والوراقة الوطنية، مراكش،2013. 
عبد الواحد العلمي:شروح في القانون الجديد التعلق بالمسطرة الجنائية"، الجزء الثالث، مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء، سنة 2011. 
محمد خيري:قضايا التحفيظ العقاري في التشريع المغربي المساطر الإدارية والقضائية"، مطبعة المعارف الجديدة- الرباط، الطبعة الخامسة 2009. 
لمياء الطالبي:" تنفيذ الأحكام القضائية في مسطرة التحفيظ العقاري وفق مستجدات القانون 14.07"، مطبعة المعارف الجديدة الرباط، الطبعة 2018. 
أحمد أجعون:" المنازعات العقارية بين المحاكم الابتدائية والمحاكم الإدارية"، دار الأمان، الطبعة الأولى 2016 
عبد العالي دقوقي" الإلغاء والتشطيب في القانون المغربي"، مطبعة النجاح الجديدة، الدار البيضاء، الطبعة الأولى 2019. 

الرسائل والأطروحات 
محمد أطلبو"دور المحافظ على الأملاك العقارية في مراقبة تقييد المقررات والأحكام القضائية"، رسالة لنيل دبلوم الماستر في القانون الخاص، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية مراكش، جامعة القاضي عياض، السنة الجامعية 2011- 2012. 
محمد عني" آليات ضمان تنفيذ المحافظ على الأملاك العقارية للأحكام القضائية"، رسالة لنيل دبلوم الماستر في القانون الخاص كلية العلوم القانونية والاقتصادية والإجتماعية، جامعة القاضي عياض مراكش، السنة الجامعية 2012-2011. 
كمال عونة:" تنفيذ المحافظ على الأملاك العقارية للمقررات القضائية "، أطروحة لنيل الدكتوراه في القانون الخاص، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية وجدة، جامعة محمد الأول، السنة الجامعية 2013-2012. 
إلياس الطاوس:" دور المحافظ في تنفيذ لأحكام العقارية بين متطلبات الاختصاص والصعوبات القانونية"، رسالة لنيل دبلوم الماستر في القانون الخاص، كلية العلوم القانونية ولاقتصادية والاجتماعية وجدة، جامعة محمد الأول، السنة الجامعية 2012-2011. 
رشيد النخيلي:" المحافظ العقاري بين واجب المراقبة وإشكالية تقييد الأحكام القضائية"، رسالة لنيل دبلوم الماستر في القانون الخاص، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية مراكش جامعة القاضي عياض، السنة الجامعية 2012- 2013. 

مقالات 
محمد البلعيدي:" التنفيذ وإشكالياته"، مقال منشور بمجلة محكمة ، العدد 2 ، السنة 2003، مطبعة دار السلام الرباط. 
كنزة الغنام:" إشكالات تنفيذ المقررات القضائية الصادرة في نزاع التحفيظ"، مقال منشور بالمجلة المغربية للإدارة المحلية والتنمية، العدد 132، السنة 2017، مطبعة المعارف الجديدة الرباط. 
محمد سلام:" تعليق التنفيذ المعجل على تقديم كفالة"، مقال منشور بملة القصر، العدد 2 ، سنة 2002، دون ذكر المطبعة. 
حسن بن تاكروذ وأحمد الساني:" إشكالية تنفيذ المقررات القضائية من قبل المحافظ العقاري"، مقال منشور بمجلة المنبر القانوني، مطبعة المعارف -الرباط 2012،سلسلة أبحاث وندوات رقم 1 
أحمد السكسيوي:" تنفي الأحكام القضائية الصادرة في التحفيظ العقاري بين تنظيم النص القانوني وإشكالات التنفيذ"، دراسة نقدية على ضوء القانون 14.07 ووفق الاجتهاد القضائي المغريي، مقال منشور بمجلة العلم القانونية، سلسلة فقه القضاء العقاري، العدد الثاني، الطبعة الأولى 2015، مطبعة الأمنية. 
إبراهيم البحماني" تنفيذ الأحكام القضائية الصادرة في التحفيظ العقاري الخصوصيات والإكراهات"، مقال في إطار أشغال الندوة المنظمة يومي 25 و2- نونبر 2016 تحت عنوان "العقار و التعمير والاستثمار"، تكريما للأستاذ الحسين بالحساني، إعداد وتنسيق الدكتور إدريس الفاخوري، مطبعة المعارف الجديدة- الرباط، الطبعة 2017.

إرسال تعليق

0 تعليقات