عرض بعنوان: مكافحة الاتجار الدولي في المخدرات PDF
مقدمة
أصبحت الجریمة المنظمة بعناصرھا الجدیدة تمثل خطرا كبیرا یواجھ الدول كافة ،سواء كانت متقدمة أو نامیة، فبالرغم من أن الجریمة المنظمة تعتبر ظاھرة قدیمة كان یطلق علیھا في السابق جماعات المافیا، إلا أن أخطارھا كانت قلیلة نسبیا و تستھدف دولا محددة ،و لكن في السنوات الأخیرة و ما شھده العالم من تغیرات كثیرة اقتصادیة و اجتماعیة و سیاسیة، و نتیجة للانفتاح الاقتصادي و حریة التجارة و تلاشي معظم حدود الدول ( كالاتحاد الأوروبي ) و سھولة تنقل الأشخاص و البضائع بین الدول، لیصبح العالم قریة واحدة، كل ذلك أدى إلى تطور الجریمة المنظمة و انتشارھا لتصبح عابرة للحدود الوطنیة و خطرا یھدد معظم دول العالم.
و إذ نجد من أكثر ھذه الجرائم خطورة جریمة الاتجار غیر المشروع في المخدرات ،لما لھا من بعد دولي یتخطى سیادة الدولة التي تمر بھا أو تمارس فیھا نشاطھا، علاوة على ما تخلفھ ھذه الظاھرة من آثار مدمرة على الوضع الاجتماعي و الاقتصادي، و قد توسعت المنظمات الإجرامیة في ھذا النوع من الأنشطة، و الذي یعد القاسم المشترك لكافة التنظیمات الإجرامیة، مستفیدة من زیادة الطلب غیر المشروع على المواد المخدرة، و الاستفادة من التقدم التقني، مما ساعدھا على جمع أكبر قدر من الثروة أو ما یعرف باقتصادیات الجریمة المنظمة،
و ھو ما یسمح للعصابات الإجرامیة بتطویر أسالیب عملھا، حتى إنھا شكلت تحدیا حقیقیا لبعض الدول و لاسیما في بعض مناطق آسیا و أمریكا اللاتینیة التي استفحلت بھا ظاھرة إنتاج المخدرات و تھریبھا.
و وعیا من المجتمع الدولي بخطورة ھذه الجریمة، سعى منذ أمد طویل إلى تحقیق كافة أوجھ التعاون الدولي لمواجھتھا، و تمثلت جھوده لتحقیق ھذا الھدف في إصدار العدید من الاتفاقیات الدولیة التي تنظم المبادئ القانونیة الدولیة لمكافحة ھذا النوع من الجرائم الخطیرة، سواء تعلق الأمر باتفاقیات دولیة عالمیة، أو اقلیمیة أو حتى ثنائیة.
و دراسة ھذا الموضوع تكتسي أھمیة بالغة من الناحیة العلمیة و العملیة، و تتجلى ھذه الأھمیة في حجم الأموال التي تنفلت سنویا من اقتصادیات الدول، لتؤثر بشكل سلبي على استقرار النظام الاقتصادي العالمي، لذلك سنحاول خلال ھذا البحث مناقشة الإشكالیة المحوریة التالیة:
إلى أي حد تمكن المجتمع الدولي من وضع إطار قانوني لمكافحة جریمة الاتجار غیر المشروع في المخدرات؟
و سنحاول الإجابة على ھذا الموضوع من خلال المبحثین التالیین :
أصبحت الجریمة المنظمة بعناصرھا الجدیدة تمثل خطرا كبیرا یواجھ الدول كافة ،سواء كانت متقدمة أو نامیة، فبالرغم من أن الجریمة المنظمة تعتبر ظاھرة قدیمة كان یطلق علیھا في السابق جماعات المافیا، إلا أن أخطارھا كانت قلیلة نسبیا و تستھدف دولا محددة ،و لكن في السنوات الأخیرة و ما شھده العالم من تغیرات كثیرة اقتصادیة و اجتماعیة و سیاسیة، و نتیجة للانفتاح الاقتصادي و حریة التجارة و تلاشي معظم حدود الدول ( كالاتحاد الأوروبي ) و سھولة تنقل الأشخاص و البضائع بین الدول، لیصبح العالم قریة واحدة، كل ذلك أدى إلى تطور الجریمة المنظمة و انتشارھا لتصبح عابرة للحدود الوطنیة و خطرا یھدد معظم دول العالم.
و إذ نجد من أكثر ھذه الجرائم خطورة جریمة الاتجار غیر المشروع في المخدرات ،لما لھا من بعد دولي یتخطى سیادة الدولة التي تمر بھا أو تمارس فیھا نشاطھا، علاوة على ما تخلفھ ھذه الظاھرة من آثار مدمرة على الوضع الاجتماعي و الاقتصادي، و قد توسعت المنظمات الإجرامیة في ھذا النوع من الأنشطة، و الذي یعد القاسم المشترك لكافة التنظیمات الإجرامیة، مستفیدة من زیادة الطلب غیر المشروع على المواد المخدرة، و الاستفادة من التقدم التقني، مما ساعدھا على جمع أكبر قدر من الثروة أو ما یعرف باقتصادیات الجریمة المنظمة،
و ھو ما یسمح للعصابات الإجرامیة بتطویر أسالیب عملھا، حتى إنھا شكلت تحدیا حقیقیا لبعض الدول و لاسیما في بعض مناطق آسیا و أمریكا اللاتینیة التي استفحلت بھا ظاھرة إنتاج المخدرات و تھریبھا.
و وعیا من المجتمع الدولي بخطورة ھذه الجریمة، سعى منذ أمد طویل إلى تحقیق كافة أوجھ التعاون الدولي لمواجھتھا، و تمثلت جھوده لتحقیق ھذا الھدف في إصدار العدید من الاتفاقیات الدولیة التي تنظم المبادئ القانونیة الدولیة لمكافحة ھذا النوع من الجرائم الخطیرة، سواء تعلق الأمر باتفاقیات دولیة عالمیة، أو اقلیمیة أو حتى ثنائیة.
و دراسة ھذا الموضوع تكتسي أھمیة بالغة من الناحیة العلمیة و العملیة، و تتجلى ھذه الأھمیة في حجم الأموال التي تنفلت سنویا من اقتصادیات الدول، لتؤثر بشكل سلبي على استقرار النظام الاقتصادي العالمي، لذلك سنحاول خلال ھذا البحث مناقشة الإشكالیة المحوریة التالیة:
إلى أي حد تمكن المجتمع الدولي من وضع إطار قانوني لمكافحة جریمة الاتجار غیر المشروع في المخدرات؟
و سنحاول الإجابة على ھذا الموضوع من خلال المبحثین التالیین :
المبحث الأول : الإطار القانوني لمكافحة الاتجار غیر المشروع في المخدرات
المبحث الثاني :التعاون الدولي لمكافحة الاتجار غیر المشروع في المخدرات