Header ADS

اخر الأخبار

الحجز التنفيذي على العقارالمحفظ

رسالة بعنوان: الحجز التنفيذي على العقارالمحفظ دراسة ميدانية PDF

رسالة بعنوان: الحجز التنفيذي على العقارالمحفظ دراسة ميدانية PDF


مــقــدمــة 
إن علاقات الأفراد فيما بينهم من حيث المعاملات ينظمها القانون، وذلك بسنه ضوابط تنظيم ارتباط الفرد بغيره للتعامل بكل التصرفات المتعلقة بالمال، هذه التصرفات تتمثل في حقوق مختلفة لها قيمتها المالية تنشأ من خلال المعاملة المتبادلة بين الأفراد. والقانون هو الذي يقرر للفرد كيفية نشوء تلك الحقوق وطريق اكتسابها ويتولى حمايتها له.[1]
وإذا كان القانون ضرورة اجتماعية أملتها التطورات التي عرفتها الحياة الإنسانية، فإن مجرد وجوده لا يكفي لاستقرار هذه الحياة. بل لابد من ضمان احترامه وتنفيذ مقتضياته لإقامة العدل في المجتمع.[2]
والحماية التنفيذية باعتبارها صورة من صور الحماية القضائية، هي بحق الصورة العملية للحماية القانونية، وقد قيل[3] في هذا المعنى "التنفيذ حلقة الاتصال بين القاعدة والواقع، والوسيلة التي يمكن بها تغيير الواقع على النحو التي تطلبه القاعدة". وعليه يعتبر الحجز التنفيذ صورة من صور التنفيذ الجبري على أموال المدين، وفيه تتجلى الصورة الحقيقية والعملية لإخراج القاعدة القانونية وبلورتها على المستوى الواقعي.
ويقصد بالتنفيذ المرحلة التي تمكن صاحب الحق من اقتضاء حقه سواء كان اختياريا أو إجباريا، وإذا كان الأول ينهي النزاع ويمنح الحق لصاحبه بدون صعوبات، فإن التنفيذ الجبري يطرح أكثر من إشكال لكون اقتضاء الدائن لحقه يستلزم إجبار المدين على تنفيذ ما التزم به عن طريق الحجز التنفيذي،[4][5] الذي يؤدي إلى وضع المال المحجوز عليه بين يدي القضاء حتى لا يتصرف فيه المدين تصرفا من شأنه الإضرار بالدائن، وذلك تمهيدا لبيعه بالمزاد العلني واستيفاء الدائن حقه من ثمنه.
والحجز التنفيذي بذلك يعتبر إجراء من إجراءات التنفيذ على أموال المدين، تقوم به كتابة الضبط، بناء على طلب من بيده سند تنفيذيا يحمل حق الدائن الثابت فيه، محقق الوجود ومعين المقدار.
وقد عني المشرع المغربي بتنظيم الحجز التنفيذي الذي يتخذ جملة من الصور وفقا لطبيعة المال المحجوز عليه، فقد يقع على منقول مادي أو على مبلغ من النقود الموجود في حوزة المدين أو على حق معنوي، وهذا ما يسمى بالحجز على المنقول.[6] وقد يقع على عقار مملوك للمدين سواء في ذلك أن يكون هذا العقار في حوزة هذا الأخير أو في حوزة غيره وهذا ما يسمى بالحجز على العقار أو نزع الملكية.[7]
وتتميز إجراءات الحجز على المنقول بالبساطة إذا ما قورنت بإجراءات حجز العقار، ويرجع ذلك إلى أن نزع ملكية المنقول من المدين أقل خطر من نزع ملكية العقار لضآلة قيمة المنقول بالنسبة لهذا الأخير، على الرغم من أن هذه النظرة قد أصبحت تخالف الواقع على إثر ما نتج عن التقدم العلمي من ظهور منقولات ذات أهمية كبيرة.[8]
وبالنظر إلى أهمية العقار من الناحية الاقتصادية والاجتماعية، إذا ما قورنت هذه الأهمية بالمنقول، فإننا نجد المشرع قد خصه بإجراءات طويلة ومعقدة لكي يتأتى الحجز عليه تنفيذيا، لذلك ستكون دراستنا مركزة بالأساس على إجراءات الحجز التنفيذي على العقار وبالأخص المحفظ منه.
و تظهر أهمية دراسة الحجز التنفيذي من الناحية القانونية في الإشكالات العملية التي يثيرها نظام التنفيذ بصفة عامة، و من الناحية العملية فإن المتتبع لعمل كتابة الضبط يلاحظ تعقد الإجراءات المسطرية التي غالبا ما تكون مشوبة بعيوب تفرغه من جدواه، الشيء الذي أدى إلى تعدد الطعون المنصبة على مسطرة الحجز التنفيذي، و أحيانا تناقض في المواقف القضائية. أما من الناحية السياسية فتتجلى أهميته في أن عدم التنفيذ أو التماطل يمس هيبة الدولة، إذ يتولد الاعتقاد لدى طالب التنفيذ أن الدولة عاجزة عن حماية حقه وأنها تخشى نفوذ المنفذ عليه، فيفكر في طرق جديدة للانتقام وهو ما يشجع روح الفوضى وثقافة عدم الانضباط داخل المجتمع. و من الناحية الاقتصادية يعطل النشاط الاقتصادي لأن الدائن يمكن أن يكون مدين في معاملة أخرى .
وعلى كل فإن الإشكال المطروح بخصوص هذا الموضوع هو، هل استطاع العمل القضائي تفعيل النصوص المنظم لهذا النوع من الحجوز بطريقة تحقق الغاية التي ناشدها المشرع عند وضعه لهذه النصوص، والمتمثلة أساسا في تحقيق الموازنة بين حماية المدين من جهة، وحماية الدائنين والغير من جهة ثانية، والتوفيق بين مصالح متعارضة؟
كل هذا سيتم تناوله من خلال تقسيمنا لهذا الموضوع إلى: 

الفصـل الأول: مسطرة الحجز التنفيذي على العقار المحفظ
المبحث الأول: الإجراءات التمهيدية للبيع بالمزاد العلني
المطلب الأول: وضع العقار تحت يد القضاء
الفقرة الأولـى: إعداد الإنذار العقاري وتبليغه
الفقرة الثانيــة: تحرير محضر بإيقاع الحجز العقاري.
المطلب الثاني: إعداد العقار المحجوز للبيع.
الفقرة الأولـى: تحديد الثمن الافتتاحي لانطلاق المزايدة وتحرير دفتر التحملات
الفقرة الثانيــة: إشهار البيع وتبليغ الأطراف.
المبحث الثاني: البيع بالمزاد العلني وآثاره.
المطلب الأول: البيع بالمزاد العلني.
الفقرة الأولـى: إجراءات السمسرة.
الفقرة الثانيــة: عوارض السمسرة وأسباب إعادتها.
المطلب الثاني: آثار البيع بالمزاد العلني.
الفقرة الأولـى: آثار البيع على الراسي عليه المزاد.
الفقرة الثانيـة: آثار البيع بالنسبة لباقي الأطراف.
الفصل الثاني: عوارض الحجز التنفيذي على العقار المحفظ.
المبحث الأول: منازعات الحجز التنفيذي العقاري
المطلب الأول: دعوى الصعوبات الوقتية
الفقرة الأولـى: شروط دعوى الصعوبات الوقتية.
الفقرة الثانية: الجهة المختصة وأطراف دعوى الصعوبة.
المطلب الثاني: دعوى الاستحقاق الفرعية.
الفقرة الأولـى: أطراف وشروط دعوى الاستحقاق الفرعية.
الفقرة الثانيــة: آثر دعوى الاستحقاق الفرعية في وقف إجراءات التنفيذ.
المبحث الثاني: بطلان إجراءات الحجز التنفيذي العقاري.
المطلب الأول: دعوى بطلان إجراءات الحجز التنفيذي العقاري.
الفقرة الأولـى: الأسباب الموجبة للطعن في إجراءات الحجز التنفيذي العقاري.
الفقرة الثانيـة: أسباب الطعن ببطلان الإنذار العقاري.
المطلب الثاني: أثر رفع دعوى بطلان إجراءات الحجز على مسطرة التنفيذ.
الفقرة الأولـى: وقف إجراءات الحجز العقاري.
الفقرة الثانيـة: بطلان الإجراءات السابقة وإعادتها من جديد. 

-------------------------------------
لائحة المراجع: 
أولا: المراجع باللغة العربية 
أ-المراجع العامة 
- أحمد أبو الوفا، إجراءات التنفيذ في المواد المدنية والتجارية، منشأة المعارف الإسكندرية ،الطبعة السابعة 1978.
- أحمد السيد الصاوي وأسامة روبي عبد العزيز الروبي، التنفيذ الجبري في المواد المدنية والتجارية، دار النهضة العربية، طبعة 2005.
- أحمد النويضي، القضاء المغربي وإشكالات التنفيذ الجبري للأحكام، مطبعة الكتاب فاس،الطبعة الأولى1995.
- أحمد هنيدي، الصفة في التنفيذ، دراسة في قانون المرافعات المدنية والتجارية، دار الجامعة الجديدة للنشر الإسكندرية طبعة 2000.
- أدولف رييولط، المسطرة المدنية في شروح، تعريب إدريس ملين، منشورات المعهد الوطني للدراسات القضائية، جمعية تنمية البحوث والدراسات القضائية، الرباط 1990.
- أمينة النمر، أصول التنفيذ الجبري، مطبعة الدار الجامعة، طبعة 1985، ص 158.
الحسن بويقين، إجراءات التبليغ فقها وقضاء مطبعة النجاح الجديدة، الطبعة الأولى 2002.
- الطيب برادة، التنفيذ الجبري في التشريع المغربي بين النظرية والتطبيق، شركة بابل للطباعة والتوزيع، الرباط، طبعة 1988.
-عبد الباسط الجميعي- آمال الفيزايري، التنفيذ في المواد المدنية والتجارية، المبادئ العامة في تنفيذ طرق الحجز المختلفة، منشأة التوزيع المعارف بالإسكندرية.
- عبد العزيز حضري، القانون القضائي الخاص، مطبعة دار الجسور وجدة، الطبعة الثانية .2000
- عبد العزيز توفيق، قضاء المجلس الأعلى في المسطرة المدنية إلى غاية 2005، الطبعة الأولى 2006.
-عبد العزيز توفيق، شرح قانون المسطرة المدنية والتنظيم القضائي، مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء، الجزء الثاني 1995.
- عبد الكريم الطالب، الشرح العملي لقانون المسطرة المدنية، المطبعة والوراقة الوطنيةمراكش، الطبعة الخامسة، أبريل 2009.
- عبد الكريم الطالب، الشرح العملي لقانون المسطرة المدنية، مطبوعات المعرفة مراكش ،الطبعة الثانية أكتوبر 2003.
- عبد الرحيم الصقلي، طرق معالجة الادعاءات الواردة على صعوبة تنفيذ الأحكام المدنية ،دراسة تأصيلية وتحليلية مقارنة، مطبعة الكرامة الرباط، الطبعة الأولى 2005.
- عبد اللطيف هداية الله، القضاء المستعجل، الطبعة الأولى، طبعة 1998-عزيز بويفادن ،مسطرة التنفيذ المدني، مجلة كتابة الضبط، العدد 12 سنة 2001.
- فتحي والي، التنفيذ الجبري وفقا لمجموعة المرافعات المدنية والتجارية وقانون الحجز الإداري، مطبعة جامعة القاهرة والكتاب الجامعي، القاهرة 1980.
- محمد بفقير، قانون المسطرة المدنية والعمل القضائي المغربي، مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء، الطبعة الثانية 2009.
- محمد خيري، قضايا التحفيظ العقاري في التشريع المغربي، دار نشر المعرفة الرباط، طبعة
.2009
- محمد محجوبي، الشفعة في الفقه المالكي والتشريع المغربي، دار القلم للطباعة والنشر الرباط ،الكعبة الثانية 2000. 
ب- المراجع الخاصة 
- إبراهيم بحماني، تنفيذ الأحكام العقارية، مكتبة دار السلام الرباط، الطبعة الثانية، سنة 2010.
- إبراهيم بحماني، تنفيذ الأحكام العقارية، مطبعة النجاح الجديدة الدار البيضاء، الطبعة الأولى .2001
- إبراهيم إسماعيل الزيادي، التنفيذ العقاري، مطبعة روز اليوسف الجديدة، طبعة 1997.
- أحمد المليجي، إشكالات التنفيذ ومنازعات التنفيذ الموضوعية في المواد المدنية والتجارية وفقا لقانون المرافعات وآراء الفقه والنقض، دار النشر للطباعة ،(دون ذكر سنة النشر).
- حسن فتوخ، التقييد الاحتياطي وعلاقته بالحجوز والإنذارات العقارية، دار الآفاق المغربية للنشر والتوزيع، الطبعة الأولى 2008.
- عبد العلي حفيظ، العمل القضائي في الحجز التنفيذي العقاري، دار القلم، الطبعة الأولى .2010
- عبد الفتاح مراد، دعاوى بيع العقارات، المكتب الجامعي الحديث الاسكندرية، طبعة 1995.
-عزمي عبد الفتاح، إجراءات الحجوز التنفيذية والتحفظية، دار النهضة العربية، القاهرة.
محمد حامد فهمي، تنفيذ الأحكام والسندات الرسمية والحجوز التحفظية، دار النشر الجامعةالمصرية (دون ذكر سنة النشر).
- محمد سلام، تحقيق الرهن الرسمي في القانون المغربي، مطبعة النجاح الجديدة،ا لطبعة الأولى، الدار البيضاء 2002.
- يوسف أفريل، الرهن الرسمي العقاري،مطبعة دار النجاح الجديدة الدار البيضاء، الطبعة الأولى 2011.
- يونس الزهري، الحجز التنفيذي على العقار في القانون المغربي، الجزء الثاني، المطبعة والوراقة الوطنية مراكش، الطبعة الأولى 2007.
د- الرسائل والأطروحات 
- إبراهيم أحطاب، الحجز التنفيذي في قانون المسطرة المدنية، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة في القانون الخاص، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة القاضي عياض مراكش، السنة الجامعية 1998/1999.
- الوالي المفضل، المبادئ العامة للتنفيذ في ضوء التشريع المدني المغربي، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا في القانون الخاص كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية جامعة الحسن الثاني عين الشق- الدار البيضاء السنة الجامعية 1982/1983.
- جميلة صابر، منازعات التنفيذ في المادة المدنية، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة ،وحدة القانون المدني، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية جامعة الحسن الثاني، عين الشق ،الدار البيضاء، الموسم الجامعي 1998/1999.
- سعيد ريمي، قواعد التنفيذ الجبري في المادة المدنية، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة في القانون الخاص وحدة القانون المدني، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة الحسن الثاني عين الشق الدار البيضاء، السنة الجامعية 2001/2002.
- عبد الرزاق ناجي، الحجز التحفظي العقاري "إشكالات تطبيقية" رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة في القانون الخاص، وحدة التكوين و البحث في قانون العقود والعقار، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة محمد الأول، وجدة، السنة الجامعية 2006-2007.
- علي عباد ,تحقيق الرهن الرسمي، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة في القانون الخاص، جامعة القاضي عياض، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة القاضي عياضمراكش، السنة الجامعية 2000/2001.
- كلثوم الناصري، الحجز التنفيذي العقاري، قواعده وإجراءاته، تقرير لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة، وحدة التكوين والبحث في القانون المدني، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية ،جامعة الحسن الثاني عين الشق الدار البيضاء، السنة الجامعية 1998/1999.
- محمد السماحي، نظام التنفيذ المعجل للأحكام المدنية في القانون المغربي دراسة مقارنة ،أطروحة لنيل دكتوراه في القانون الخاص، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة محمد الخامس أكدال الرباط، السنة الجامعية 1995/1996.
- محمد سلام مسطرة تحقيق الرهن الرسمي في القانون المغربي، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة، وحدة القانون المدني، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة الحسن الثاني عين الشق الدار البيضاء، السنة الجامعية 1998/1999.
- نجيم أهتوت، دعوى الاستحقاق الفرعية للعقار، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة في القانون الخاص، وحدة التكوين والبحث في قانون العقود والعقار، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة محمد الأول وجدة، السنة الجامعية 2005/2006.
- وفاء علامي، الإشكاليات العملية في موضوع الإنذار العقاري، رسالة لنيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة في القانون الخاص، وحدة التكوين والبحث في قانون العقود والعقار، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية، جامعة محمد الأول وجدة،السنة الجامعية 2004-2005.
ج- المقالات 
- أحمد عكاشة، استخلاص الديون البنكية عن طريق القضاء، الندوة الثالثة للعمل القضائي والبنكي، الرباط، نشرة المعهد العالي للقضاء والمجموعة المعنية للبنوك بالمغرب سنة 1993.
- الرافة وتاب، رصد لبعض الإشكاليات العملية المرتبطة بشهادة التقييد الخاصة، مقال منشور بمجلة محاكمة العدد 3، أكتوبر-دجنبر2008.
- جيلالي بوحبص، الشفعة في إطار بيع العقار بالمزاد العلني .
- حبيبة التايس، الإشكالات العملية في موضوع الإنذار العقاري،مقال منشور بالمجلة المغربية لقانون الأعمال والمقاولات، عدد 2- ماي 2003.
- حميد بلمكي، طرق التنفيذ الجبري للأحكام المدنية، مقال منشور بالموقع الإلكتروني: www.tpin.on.ma
- سليمان حفو، الحجز التحفظي والعمل القضائي، مقال منشور بمجلة المناظرة العدد1 يونيو .1996
-عبد الإله أبو عبد الله، إيقاف إجراءات التنفيذ من طرف قاضي المستعجلات، مجلة المحاكمالمغربية، عدد 53-يناير 1987.
- عبد الرحمن المصباحي، أولوية الدائن المرتهن للعقار على منتوج البيع، مقال منشور بمجلة الحدث القانوني، العدد 15، سنة 1999.
- عبد الرحيم بحار، تبديد المحجوز بين قانون المسطرة المدنية والقانون الجنائي المغربي، مجلة المناهج، العدد المزدوج 7-8، سنة 2005.
-عبد العاطي الدربالي وعبد النعيم الشاكي، مسطرة البيع بالمزاد العلني ومسطرة التوزيع بالمحاصة، مقال منشور بمجلة الملحق القضائي العدد38، مارس 2005.
- عبد الله الشرقاوي، صعوبة تنفيذ الأحكام والقرارات، مقال منشور بمجلة القضاء والقانون ،العدد 128، يوليوز 1978.
- عبد الواحد بن مسعود، الإنذار العقاري بياناته ومرفقاته وموقف القضاء من الطعن في بطلان الإنذار، مقال منشور بمجلة القضاء والقانون، عدد 148، السنة 31.
-عبد الواحد بن مسعود، الإنذار العقاري بياناته ومرفقاته وموقف القضاء من الطعن في بطلان الإنذار، منشور بمجلة البحوث، عدد2، سنة 2003.
-عبد الواحد بن مسعود، دعوى الاستحقاق الفرعية، مقال منشور بمجلة رسالة المحاماة،العدد 26 فبراير 2006.
- محمد الغماد، صعوبة التنفيذ، مقال منشور بمجلة الملحق القضائي، عدد 7-8، فبراير 1983.
- محمد جلال، الإنذار العقاري والتعرض عليه، مقال منشور مجلة المحامي، العدد 4 السنة الثالثة 1982.
- محمد خيري، عقار في طور التحفيظ والشهادة الخاصة بالرهن، مجلة الحدث القانوني، عدد خاص 15، أبريل 1999.
- محمد فركت، الرهن الرسمي والإجراءات المسطرية ،الندوة الأولى للعمل القضائي و البنكي-المنظمة بالرباط بتاريخ 03 و04 دجنبر1987 منشورات المعهد الوطني للدراسات القضائية .
-محمد فركت، الرهن الرسمي العقاري والإجراءات المسطرية في حجزه وتنفيذه، مقال منشور بمجلة الأمن الوطني، العدد 179 سنة 1994.
- محمد ناجي شعيب، إيقاف التنفيذ على دعوى الاستحقاق الفرعية، قراءة متأنية للفصلين 482و 483 من ق.م.م، مقال منشور بمجلة المناظرة، العدد 6 يونيو 2001.
- مليكة بامي، قراءة في بعض فصول مرسوم 17/12/ 1968المتعلق بالإنذار العقاري، مجلةالقضاء و القانون العدد 148، السنة 31.
- منتصر الداودي، الصعوبات والإشكالات الناتجة عن التنفيذ، مقال منشور بمجلة رابطة القضاة، عدد 8 و9 مارس 1984.
- نور الدين الجزولي، الإنذار العقاري وتضارب الاختصاص بين المحاكم الابتدائية والمحاكم التجارية بشأنه، مقال منشور بمجلة المنتدى عدد 4 أكتوبر 1999.
ثانيا: المواقع الإلكترونية 
- www.al-kahfah.com/vb/archive/index.php/t-9179.html
- www.cacmarrakech.ma/fondref.asp
- www.cacmerkech.com - www.justice.gov.ma
ثالثا: المراجع باللغة الفرنسية 
- Abdallah Boudahrain : Les voies d’exécution au Maroc, Ed Toubkal, Rabat, anné 1988.
-Gerand couchez, voie d’exécution ,3eme édition , édition Sirey Toulouse 1994.
-Jean Paul rason: les institution judiciaire et la procédure civil au Maroc; édition enajah Casablanca.
-Mohammed Hassan; "des saisis conservatoires des biens en droit marocain" mémoire pour l’obtention du diplôme des études supérieures en droit privé, université hassan2, faculté des sciences juridique économiques et sociales, Casablanca.
- Salahdine Millouli, Voix d’exécution et procédure juridique de reconverrment des créances, édition C.L.E 1991. 

إرسال تعليق

0 تعليقات