عرض بعنوان: المسؤولية القانونية للمستشار القانوني PDF
مقدمة :
شھد العالم منذ منتصف القرن الماضي تغیرات متعددة انعكست على الدول وأحوالھا الاقتصادیة والاجتماعیة والسیاسیة.
والمغرب منذ حصولھ على الاستقلال كان من الطبیعي یتأثر بھذه التطورات سواء من الناحیة السیاسیة أو الاقتصادیة أو الاجتماعیة؛ وأن یطور من تشریعاتھ بما یتوافق ومتطلبات العصر.
فنتج عن ذلك إصدار قوانین جدیدة وإدخال تعدیلات على قوانین قائمة، الشيء الذي أدى إلى وجود تعدد في النصوص القانونیة.
وأمام ھذا التعدد الذي جعل الالمام بمختلف فروع القانون والمجالات التي ینظمھا أمرا صعبا حتى بالنسبة للمھتم بالعلوم القانونیة ، فإن الشخص الذي لیست لھ درایة بالقانون یجد نفسھ في وضعیة تفرض علیھ استشارة أھل الاختصاص في الحقل القانوني .
وإذا كانت الاسشارة القانونیة ھي إعطاء رأي قانوني بخصوص مسألة معینة فإنھا أصبحت من الركائز الأساسیة التي من شأنھا المساھمة في تنویر وتطویر الوعي المجتمعي والحد من تفاقم المشاكل القانونیة، إذ من خلالھا یتسنى لطالب الاستشارة معرفة الحلول القانونیة الكفیلة بوضع حٍلٍ للمشاكل القانونیة التي تقترض طریقھ[1].
والاستشارة بمفھومھا الواسع[2] موضوع قدیم قدم الإنسان، حیث كان ھناك أھل للاختصاص لھم علم ودرایة وتجربة یرجع إلیھم الناس یستفتونھم في كثیر من الأمور، وفي العصور التالیة أصبح للاستشارة ھیئات خاصة للإفتاء في نواحمتعددة، علمیة ومعرفیة و طبیة وقانونیة...، ولقد جاءت الشرائع السماویة بالفتاوى للناس في كثیر مما أشكل علیھم، حیث تمتد الجذور التاریخیة للاستشارة في الفكر الإسلامي من خلال اقترانھا بأوصاف المؤمنین الصادقین في قولھ تعالى : " والذین استجابوا لربھم وأقاموا الصلاة وأمرھم شورى بینھم"3، ویقول الإمام الجصاص4 :
"إن ھذه الآیة تدل على جلالة موقع المشورة لذكرھا مع الإیمان وإقامة الصلاة"، علاوة على كونھا السبیل لاستقرار الأسرة المسلمة وائتلافھا، و قال تعالى أیضا : " فإن أرادا فصالا عن تراض منھما وتشاور فلا جناح علیھما"5، وقد كان الرسول صلى ﷲ علیھ وسلم أكثر الناس مشورة في كل أحوالھ، سواء في السلم أو الحرب والأمور الخاصة والعامة، حتى شھد لھ أصحابھ بذلك، ولعل أھم ما یؤكد ذلك واقعة غزوة الخندق، حیث استشار النبي صلى ﷲ علیھ وسلم سلمان الفارسي رضي ﷲ عنھ العارف بأمور الحرب، واستحسن فكرتھ وأمر بتنفیذه، فكانت سببا رئیسا من أسباب النصر في تلك الغزوة.6
وفي العصر الوسیط7 ارتبط مفھوم الاستشارة بالحرف والمھن، حیث لجأ أصحابھا استشارة بعضھم البعض، لیتطور الأمر وتصیر الاستشارة عبارة عن مھنة تساعد الناس في شتى المجالات، اجتماعیة أو اقتصادیة أو سیاسیة، بل حتى القانونیة8، الأمر الذي دفع مجموعة من الدول إلى تنظیم الاستشارة القانونیة كمھنة مثل التشریع الفرنسي في تعدیلھ الجدید للقانون المنظم لبعض المھن القانونیة والقضائیة ضمن مقتضیات الفرع الثالث منھ، والتشریع التونسي من خلال الفصل الثاني من المرسوم عدد 79 لسنة 2011 المنظم لمھنة المحاماة[3][4]، وكذلك القانون عدد 34 لسنة 1960 المتعلق بالمستشارین الجبائیین[5]، إضافة إلى التشریع اللبناني الذي بدوره أناط مھمة الاستشارة القانونیة بالمحام[6].
بالرجوع إلى التشریع المغربي لا نجده خص الاستشارة القانونیة بتنظیم مستقل وإنما جعلھا من اختصاصات المحام أسوة ببعض التشریعات العربیة[7]، وذلك بموجب المادة 30 من القانون رقم 28.08 المنظم لمھنة المحاماة والتي جاء فیھا " یمارس المحامي مھامھ بمجموع تراب المملكة، مع مراعاة الاستثناء المنصوص علیھ في المادة الثالثة والعشرین أعلاه،من غیر الإدلاء بوكالة.
تشمل ھذه المھام:
...5- إعداد الدراسات والأبحاث وتقدیم الاستشارات، وإعطاء فتاوى والإرشادات في المیدان القانوني..."، بالإضافة إلى قوانین أخرى كظھیر 2 مارس 1953 المنظم للوكالة القضائیة للمملكة13، والقانون 32.[8]09 المنظم لمھنة التوثیق وقوانین أخرى ولو بشكل ضمني.
وقد عظمت مكانة الاستشارة القانونیة فأصبحت تكتسي أھمیة بالغة في الآونة الأخیرة، ولعل ما یبرز أھمیتھا ھو تزاید اللجوء إلیھا من الناحیة العملیة.
وإذا كان القانون المنظم لمھنة المحاماة جعل الاستشارة القانونیة من مھام المحامي كما أشرنا إلى ذلك أعلاه، فإن ما یجب التأكید علیة ھو أن الاستشارة القانونیة تمارس من الناحیة العملیة من قبل أساتذة جامعیین ومن طرف أصحابالمھن المساعدة للقضاء ومن طرف الخبراء المحاسبین ...
ونظرا لما قد یلحق المستشیر من أضرار بسبب اخلال المستشار بتنفیذ التزاماتھ، وما قد یترتب عن الرأي القانوني المدلى بھ من أضرار في حالة مجانبتھ للصواب، وإذا كان المستشیر یطلع المستشار على مجموعة من الوقائع، فإن المستشار قد یسيء توظیفھا.
و أمام غياب قانون منظم لمهنة الإستشارة القانونية فماهي المسؤولية القانونية التي يمكن أن تترتب على المستشار ؟
للإجابة عن هذه الإشكالية نقترح التصميم الآتي :
المبحث الأول: غموض المسؤولية المدنية للمستشار القانوني
المبحث الثاني: نطاق المسؤولية الجنائية للمستشار القانوني
_______________________
لائحة المراجع :
- النصوص القانونية :
- مجموعة القانون الجنائي.
- القانون رقم 28 . 08 المنظم لمهنة المحاماة. - القانون رقم 32 . 09 المنظم لمهنة التوثيق.
- القانون رقم 45 . 00 المنظم لمهنة الخبراء.
- القانون رقم 50 . 00 المتعلق بالتراجمة المقبولين لدى المحاكم.
- قانون المحاماة الكويتي رقم 42 لسنة 1964./28.
- قانون المحاماة السهو دووقم (2 /38) بتاریخ 23 ه
- الكتب:
- المنشاوي عبد المحمود " جرائم خيانة الأمانة والتبديد " الإسكندرية ، دار الفكر العربي سنة 1998م.
- عبد الواحد العالمي " شرح القانون الجنائي المغربي - القسم العام الشركة المغربية لتوزيع الكتاب الدار البيضاء الطبعة السابعة 1437-2016.
- فوزية عبد الستار، شرح قانون العقوبات القسم الخاص- نشر دار النهضة العربية، 1998.
- عبد الحميد المنشاوي، جرائم القذف والسب وإفشاء الأسرار، مطبعة دار الفكر الجامعي ،2000 .
- عبده جميل غصوب "مسؤولية المحامي المهنية والمدنية بين النظرية والتطبيق " المجموعة المتخصصة في المسؤولية القانونية للمهنيين، الجزء الثاني، القسم الأول، الطبعة الثانية، منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت 2003
- عبد العزيز توفيق "قضاء المجلس الأعلى في قانون الالتزامات والعقود إلى غاية 2005" ، مطبعة النجاح الجديدة، البيضاء الطبعة الثانية 2012
- عبد الصمد عبو، الوجيز في النظرية العامة للالتزامات، مطبعة الجسور وجدة، الطبعة الأولى 2015.
- مأمون الكزبري، نظرية الالتزامات في نوم قانون الالتزامات والعقود المغربي، الجزء الأول مصادر الالتزام، دون ذكر اله طلعة ورقم الطبعة
- الرسائل:
- هشام اليوسفي، الحماية الجنائية للسر المهني، رسالة لنيل شهادة الماستر في العدالة الجنائية والعلوم الجنائية، جامعة سيدي محمد بن عبد الله، كلية الحقوق فاس، السنة الجامعية 2012 / 2011
- يونس الأنصاري، مطل المدين وآثاره على تنفيذ الالتزام، رسالة لنيل دبلوم الماستر المتخصص في القانون الخاص، كلية العلوم القانونية والاجتماعية والاقتصادية السويسي، جامعة محمد الخامس الرباط، الموسم الجامعي: 2018/2017
- المسؤولية القانونية للمستشار دراسة على ضوء الفقه الإسلامي والقانون المقارن" رسالة لنيل دبلوم الماستر المتخصص "الاستشارة القانونية "، جامعة محمد الخامس بالرباط، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بسلا، الموسم الجامعي 2009-2010،
- أشرف جهاد وحيد : المسؤولية المدنية للمحامي عن الخطأ المهني " رسالة النيل شهادة المجاستير في القانون الخاص، جامعة الشرق الأوسط - كلية الحقوق - قسم القانون الخاص، السنة الجامعية 2011-2012،
- سعيد الناوي، آثار مطل المدين في قانون الالتزامات والعقود المغربي، رسالة النيل دبلوم الدراسات العليا المعمقة، وحدة القانون المدني، بجامعة الحسن الثاني
عين الشق، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية الدار البيضاء، السنة الجامعية 1999-1998
- إسماعيل بن المداني، المطل في الالتزامات التعاقدية في ضوء قانون الالتزامات والعقود المغربي والعمل القضائي، رسالة لنيل دبلوم الماستر في القانون الخاص، تخصص القانون المدني المعمق، جامعة ابن الزهر، كلية العلوم القانونية والاقتصادية والاجتماعية بأكادير، السنة الجامعية 2016-2017
- مقالات:
- محمد بولمان، أفكار حول تقاطع مسؤوليات المحامي التأديبية والزجرية والمدنية، مقال منشور بالمجلة المغربية للدراسات القانونية والقضائية، العدد 6 ماي2011
- محمد نصر محمد القطري " المسؤولية الجنائية للمحامي مقال منشور بالموقع الالكترونيhttps : Platfom . almanhal . com
- محمد نصر محمد القطري " المسؤولية الجنائية للمحامي مقال منشور بالموقع الالكترونيhttps : Platfom . almanhal . com
دراسة مقارنة" تارخ الاطلاع
أحمد ادريوش أثير إصلاح الوانيل أحكام العقود والالتزامات، مقال ضمن مئوية قانون الالتزامات والعقود 2013/ 1913 الجزء الأول: أشغال اللجنة اللقاءات التحضيرية المنظمة بكلية الحقوق أكدال أيام 27 يناير16 / 15 مارس و 11 ماي 2012، مطبعة canaPrint Rabat، الطبعة الأولى 2012- ص: 223.!!!
- أمل المرشدي، أركان جنحة إفشاء السر المهني، مقال منشور بالموقع الالكتروني www . mohamah . net ، تاريخ الاطلاع 2018 / 11 / 30
- زكرياء العروسي، السر المهني للمحامي بين القانون الجنائي والقانون المنظم للمهنة، مقال منشور بال+قع الكتروني:
http : / / wwy « Page i3 eco4 ، اطلع عليه بتاريخ 2018 / 11 / 30
- ذنون يونس صالح وهاني حمدان عبد الله، "مفهوم عقد تقديم المشورة القانونية وتكييفه القانوني - دراسة مقارنة . ، مجلة جامعة تكريت للحقوق، الجزء2 العدد 131 1 أيلول 2016
- إبراهيم منقار، الاستشارة القانونية كعمل من أعمال المحاماة www.marocdroit.com
أحمد ادريوش أثير إصلاح الوانيل أحكام العقود والالتزامات، مقال ضمن مئوية قانون الالتزامات والعقود 2013/ 1913 الجزء الأول: أشغال اللجنة اللقاءات التحضيرية المنظمة بكلية الحقوق أكدال أيام 27 يناير16 / 15 مارس و 11 ماي 2012، مطبعة canaPrint Rabat، الطبعة الأولى 2012- ص: 223.!!!
- أمل المرشدي، أركان جنحة إفشاء السر المهني، مقال منشور بالموقع الالكتروني www . mohamah . net ، تاريخ الاطلاع 2018 / 11 / 30
- زكرياء العروسي، السر المهني للمحامي بين القانون الجنائي والقانون المنظم للمهنة، مقال منشور بال+قع الكتروني:
http : / / wwy « Page i3 eco4 ، اطلع عليه بتاريخ 2018 / 11 / 30
- ذنون يونس صالح وهاني حمدان عبد الله، "مفهوم عقد تقديم المشورة القانونية وتكييفه القانوني - دراسة مقارنة . ، مجلة جامعة تكريت للحقوق، الجزء2 العدد 131 1 أيلول 2016
- إبراهيم منقار، الاستشارة القانونية كعمل من أعمال المحاماة www.marocdroit.com
- المواقع الاكترونية:
www.almaany.com
http://www.bladionline.com
www.mohamah.net
www.marocdroit.com
https:Platfom.almanhal.com